业内5月21日讯欧足联在伊斯坦布尔召开执委会会议，正式批准2028年欧洲杯后全面改革欧国联与欧洲区预选赛赛制，新体系从2028-29赛季启动，核心是欧国联缩级、欧预赛分级，整体对标欧冠新赛制，兼顾赛事公平性、竞争性与商业价值，同时减少强弱悬殊对决，提升比赛含金量。
此次改革的核心背景是欧足联对现有国家队赛事体系的全面评估，现行欧国联四级架构存在强弱差距过大、低级别赛事关注度低、赛程衔接不畅等问题，欧预赛则长期采用单一小组循环，强队扎堆、弱队陪跑现象突出，导致部分比赛观赏性不足、资源分配失衡。欧足联经与55个成员协会广泛磋商后，确定以“精简分级、均衡对抗、赛事联动”为核心思路，推动两大赛事同步革新，既优化顶级球队竞技体验，也为中低级别球队提供更多竞争机会。
欧国联改革是此次调整的核心，从现行4个级别精简为3个级别，每级固定18支球队，55支球队整体分配后，C级别因球队总数多出1队，设1个7队小组，该小组赛程提前一个国际比赛窗口开启，确保整体赛程同步 。每个级别分为3个小组，每组6队，比赛模式对标欧冠瑞士制，每队进行6场比赛、对阵5个不同对手：同档位球队主客场双回合交锋，不同档位球队单回合主客场交错，避免过往同组反复对阵的单调感 。A级联赛保留淘汰赛机制，3个小组前2名+2个成绩最好的第3名晋级8强，四分之一决赛、四强赛与升降级附加赛规则维持不变，确保顶级赛事的竞争强度与悬念。
欧洲区预选赛改革同步推进，核心是引入分级联赛制，与欧国联直接挂钩。世预赛欧洲区分为甲级、乙级两个级别，甲级由欧国联A级+B级共36支球队组成，乙级由剩余18或19支球队组成 。甲级36队分3档、每档12队，抽签分为3个小组、每组12队，采用类似欧冠的瑞士制，每队进行6场主客场比赛、对阵6个不同对手（每档各2队），大幅减少强弱对话，提升强强对抗频率。乙级赛制与欧国联C级一致，设3个6队小组（或1个7队小组），保障中低级别球队的比赛公平性。此外，东道主自动晋级决赛圈但仍参加欧预赛，成绩计入下一届欧国联排名；欧国联A级各组头名直接晋级欧洲杯，剩余名额通过跨级别附加赛决出，保障B级球队的晋级机会。
改革细节仍在细化，后续数月将完成规则落地与赛程编排，2028年欧洲杯结束后正式启动，首季覆盖2028-29赛季欧国联与2030世界杯欧洲区预选赛。此次改革是欧足联近十年国家队赛事体系的最大调整，核心是通过精简分级、均衡对抗、赛事联动，重塑欧洲国家队赛事格局，既强化顶级赛事竞争力，也为中低级别球队提供成长通道，最终推动欧洲足球整体发展，同时进一步提升欧足联赛事的商业价值与全球影响力。
